Для поиска темы - пользуйтесь СИСТЕМОЙ ПОИСКА


Стоимость дипломной работы


Home Для студента... Организация налоговой службы и налоговой работы в Украине

Организация налоговой службы и налоговой работы в Украине
загрузка...
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

Организация налоговой службы и налоговой работы в Украине

1. Состав налоговой службы и ее задачи
Надежная налоговая система предусматривает наличие высокоорганизованной, хорошо обеспеченной кодрами и необходимой техникой налоговой службы  - совокупности государственных органов, которые организуют и контролируют поступление налогов и налоговых платежей.
Система управления налогообложением в Украине предоставляет собой единую централизованную систему, построенную по принципу многоуровневой иерархической организации. Каждый уровень имеет свои функции и специфику.
Статус Государственной налоговой службы в Украине, ее функции и и правовые основы деятельности регулируются законом Украины «О государственной налоговой службы Украины».
Согласно Закону к системе органов государственной налоговой службы (ГНС) относятся:
- Государственная налоговая администрация Украины (ГНАУ);
- Государственные налоговые администрации в Автономной Республике Крым, области, города, Киев и Севастополь;
- Государственные налоговые инспекции (ГНИ) в городах, районах, районах и городах.
В составе органов ГНС находятся соответствующие специальные подразделения по борьбе с налоговыми правонарушениями – налоговая милиция.
Задачи органов ГНС:
- контроль за исполнением налогового законодательства, правильным начислением, полным и своевременным перечислением в бюджет и государственные целевые фонды законодательно установленных налогов и платежей;
- внесение в установленном порядке предложений по усовершенствованию налогового законодательства;
- принятие в случаях, предусмотренных законом нормативно-правовых актов и методических рекомендаций по вопросам налогообложения;
- формирование и ведение Государственного реестра физических лиц – налогоплательщиков и Единого банка данных о налогоплательщиках – юридических лицах;
- разъяснения среды налогоплательщиков законодательства по вопросам налогообложения;
- предупреждение преступлений и других нарушений, отнесенных 3-ном к компетенции налоговой милиции, их раскрытие, расследование, проведение по делам об административных правонарушениях.
Государственная налоговая администрация Украины является центральным органом исполнительной власти. Это значит, что в иерархии государственной власти она занимает уровень министерства. Возглавляет  ГНАУ Председатель, который находится на должности министра.
Затраты на содержание государственной налоговой администрации определяется КМУ и финансируются из Госбюджета Украины.
Государственная налоговая администрация в Автономной Республики Крым, областях, городах Киеве и Севастополе возглавляться председателями, которые назначаются и увольняются с должности Президентом Украины с подачи Председателя ГНАУ.
Председатели государственных налоговых администраций районного уровня назначаются на должность и увольняются с должности соответственно председателями государственных налоговых администраций в областях, городах.
Государственная налоговая администрация действует при Министерстве финансов Украины.
Государственные налоговые администрации сотрудничают с финансовыми организациями, учреждениями банков, судами и арбитражными судами, Службой безопасности Украины, органами внутренних дел и прокуратуры.
Затраты на содержание государственной налоговой администрации определяются КМУ и финансируются из Госбюджета Украины.
ГНАУ могут направлять на развитие материально-технической базы 30% до начисленных и взысканных по результатам документальных проверок сумм налогов, иных платежей и взносов, финансовых санкций (за вычетом сумм, возвращенных плательщиком согласно их иском в ГНА на основании решений суда или арбитражного суда и в иных случаях, предусмотренным законодательством).
ГНА являются юридическими лицами, имеют самостоятельные сметы затрат, текущие счета в учреждениях банка и печать с изображением Государственного герба Украины и своим наименованием.
2. Функции ГНАУ
1. Проводит непосредственно и организует работы, связанных с:
- осуществлением контроля за исполнением законодательства о налогах, иных платежах в бюджеты и взносах государственные целевые фонды, законности валютных операций, порядка расчетов с потребителями и использованием контрольно-кассовых аппаратов и товарно-кассовых книг, лимитов наличных денег в кассах, и за их использованием для расчетов за товары, работы, услуги;
- проведением всесторонних проверок, фактов сокрытия, занижения сумм налогов и иных платежей;
- выявлением, учетом, оценкой и реализацией конфискованного, бесхозного имущества, перешедшего по праву правопреемства к государству и ценностей;
- проведением проверок  правильности удержания и хранения средств, полученных в оплату государственные пошлины, а также осуществления исполкомами с6ельских и поселковых советов кассовых операций с принятием от населения средств на оплату налоговых платежей.
2. Разрабатывает и издает инструктивные и методические документы о порядке использования законодательных актов  о налогах
3. Утверждает фонды налоговых расчетов, отчетов, деклараций и иных документов, связанных и исчислением  и выплатой налогов, иных платежей в бюджет.
4. Разъясняет с помощью средств массовой информации, порядок использования законодательных и иных нормативно-правовых актов о налогах, иных платежах в бюджет, взносах в государственные целевые фонды
5. Проводит мероприятия с целью подбора, расстановки профессиональной подготовки и переподготовки кадров государственной налоговой службы.
6. Представляет государственным налоговым администрациям методическая и практическая помощь в организации работы.
7.    Организовывает работы по созданию информационной сети;
8.    Разрабатывает основные направления, формы и методы проведения налоговых проверок;
9.    Передает правоохранительным органам материалы, касающиеся фактов правонарушения, за которые предусмотрена уголовная ответственность;
10.     Прогнозирует поступление налогов, источники налоговых поступлений;
11.     Обеспечивает изготовление марок акцизного сбора, их хранение и реализацию;
12.     Вносит предложения по совершенствованию налогового законодательства
Первичное звено налоговой службы Украины – Государственная налоговая инспекция  - непосредственно выполняет налоговую работу. ГНИ в районах, городах и районов в городах, межрайонных объединениях
3. Права ГНС
Для осуществления своих функций органы ГНС имеют право:
1.    получать от физических и юридических лиц, финансовых учреждений любую документацию, связанную с начислением налогов и вести проверку такой документации на предмет ее достоверности;
2.    обследовать любые производственные, складские, торговые и др. помещения предприятий, если они используются как юридические адреса субъектов предпринимательства, а также для получения доходов
3.    прекращать операции налогоплательщиков на счетах в учреждениях банков, за исключением операций относительно уплаты налогов и др. платежей
4.    применять к предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам финансовые санкции и налоговые административные штрафы
4. Правовое обеспечение налоговой работы
Налоговая работа – это деятельность налогоплательщиков и налоговой службы по внесению налогов в бюджеты контролю за плательщиками.
Она состоит из таких элементов:
1.    правовой регламентации установления и изымания налогов;
2.    учета налогоплательщиков и поступления налогов;
3.    установление порядка  формы  расчетов с бюджетом.
Правовая регламентация  установления и взимания налогов – основа налоговой работы.
Функцию принятия законодательных актов в налоговой сфере осуществляет высшие органы государственной власти.
Подготовкой законодательных актов по вопросам налогообложения занимается КМУ и ГНАУ.
Принимает законы Верховная Рада Украины.
Правовая регламентация в сфере налогообложения начинается с установления состава налоговой системы. Состав налоговой системы регламентируется законом «О системе налогообложения» в редакции от 18 февраля 1997 г. за № 77. Данный закон определяет принципы системы налогообложения, порядок установления налоговых ставок, компетенцию органов государственной власти относительно налогообложения, права и обязанности налогоплательщиков, виды налогов и сборов, установленых в Украине. Законом Украины «О системе налогообложения» установлено по общегосударственному  и 16 местных налогов и сборов.
Законы и другие законодательные акты  являются необходимым, но недостаточным условием организации налоговой работы.


 
загрузка...

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить