Для поиска темы - пользуйтесь СИСТЕМОЙ ПОИСКА


Стоимость дипломной работы


Home Для студента... Доходи і видатки державного бюджету

Доходи і видатки державного бюджету
загрузка...
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

Доходи і видатки державного бюджету

Витрати державного бюджету - це економічні відносини, що виникають у зв'язку з розподілом фонду грошових коштів держави і його використанням за галузевим, територіальним та цільовим призначенням.
У видатках бюджету знаходять своє вираження дві сторони єдиного розподільного процесу: розщеплення бюджетного фонду країни на складові частини і формування грошових фондів цільового призначення у підприємств, організацій, установ матеріального виробництва та невиробничої сфери, які отримують бюджетні асигнування.
Економічна угруповання бюджетних витрат за їх суспільним призначенням відображає виконувані державою функції - економічну, соціальну, оборонну та ін Відповідно до громадським призначенням всі витрати бюджету можуть бути поділені на 4 групи: народне господарство, соціально-культурні заходи, оборона, управління.
Основу галузевої угруповання витрат державного бюджету становить загальноприйняте розподіл економіки на галузі і види діяльності. Виходячи з нього, витрати у виробничій сфері поділяються за галузями народного господарства: на розвиток промисловості, сільського господарства, капітального будівництва, транспорту, зв'язку, торгівлі та ін; в невиробничій сфері - по галузях і видам громадської діяльності: на народну освіту, культуру, соціальне забезпечення, охорона здоров'я, державне управління і т. д.
Галузеве розподіл витрат дозволяє виявляти пропорції у розподілі бюджетних коштів і, змінюючи їх, домагатися потрібних зрушень у галузевій структурі суспільного виробництва.
Скорочення обсягу бюджетного фінансування витрат по народному господарству зв'язується з наступними заходами:
- Поступовим припиненням дотування підприємств у зв'язку з введенням повної майнової відповідальності суб'єктів господарювання за виконання взятих зобов'язань перед партнерами і державою;
- Зведенням до мінімуму участі держави у виробничих інвестиціях за рахунок скорочення централізованих капітальних вкладень і розумного акціонування споруджуваних об'єктів;
- Скасуванням колишніх дотацій на відшкодування різниці в цінах по значному числу продовольчих і промислових товарів у зв'язку з лібералізацією цін;
- Послідовної реалізації програми приватизації державної власності та різким скороченням сфери державної економіки;
- Жорсткою економією у витрачанні бюджетних коштів, що досягається як шляхом виключення зі складу витрат будь-яких витрат, безпосередньо не пов'язаних зі стабілізацією економіки та створенням умов для її розвитку, так і завдяки контролю за раціональним використанням виділених бюджетних асигнувань.
Необхідна корінна перебудова бюджетних відносин і насамперед у матеріальному виробництві, де бюджетне фінансування слід замінити системою субсидій, за якої обов'язковими умовами надання коштів виступали б конкурсна боротьба претендентів за самі субсидії та відбір більш ефективних варіантів інвестування бюджетних коштів на основі зіставлення проектно-кошторисної документації та фінансових розрахунків.
Перехід на систему бюджетних субсидій, кредитів далеко не простий і потребуватиме здійснення цілої системи заходів: фундаментальної опрацювання самих умов субсидування та бюджетного кредитування, створення типового положення про субсидії та бюджетних кредитах, практичного розрахунку фінансоемкості і фінансоотдачі, розробки усередненої математичної моделі фінансоотдачі і т. п .
У невиробничій сфері бюджетне фінансування має ширше використовуватися, з одного боку, для підтримки досягнутого рівня соціально-культурного обслуговування населення, а з іншого - для досягнення оптимальної структури галузей з урахуванням соціальних пріоритетів.
Доходи і видатки бюджету - це об'єктивно обумовлені категорії, кожна з яких має специфічне суспільне значення: доходи служать фінансовою базою діяльності держави, видатки - задоволенню суспільних потреб.
Доходи бюджету виражають економічні відносини, що виникають у держави з підприємствами, організаціями та громадянами в процесі формування бюджетного фонду країни.
Формою прояву цих економічних відносин слугують різні види платежів підприємств, організацій і населення до державного бюджету, а їх матеріально-речовим втіленням - грошові кошти, що мобілізуються в бюджетний фонд. Бюджетні доходи, з одного боку, є результатом розподілу вартості суспільного продукту між різними учасниками відтворювального процесу, а з іншого - виступають об'єктом подальшого перерозподілу сконцентрованої в руках держави вартості, так як остання використовується для формування бюджетних фондів територіального, галузевого та цільового призначення.
Дохідна частина держбюджету, в основному, формується за рахунок податків. Економічна сутність податків характеризується грошовими відносинами, що складаються у держави з юридичними і фізичними особами. Ці грошові відносини об'єктивно обумовлені та мають специфічне суспільне призначення - мобілізацію грошових коштів у розпорядження держави. Тому податок може розглядатися в якості економічної категорії з притаманними їй двома функціями - фіскальної та економічної. За допомогою першої формується бюджетний фонд; реалізуючи друге, держава впливає на відтворення, стимулюючи або стримуючи його розвиток, посилюючи або послаблюючи накопичення капіталу, розширюючи або зменшуючи платоспроможний попит населення.
Сьогодні податкова система покликана реально впливати на зміцнення ринкових засад в господарстві, сприяти розвитку підприємництва і одночасно служити бар'єром на шляху соціального зубожіння низькооплачуваних верств населення. До числа найбільш важливих принципів, які мають бути реалізовані в податковій системі, відносяться:
- Розумне поєднання прямих і непрямих податків, використання різноманітних їх видів, що дозволяє врахувати майнове становище платників податків і одержувані ним доходи;
- Універсалізація оподаткування, що забезпечує однакові для всіх платників вимоги до ефективності господарювання, які не залежать від видів власності, організаційно-правових форм господарювання;
- Однократність обкладення, яка полягає в тому, що один і той же об'єкт може обкладатися податком одного виду тільки один раз за визначений законом період;
- Науковий підхід до визначення конкретної величини ставки податку, що складається в обгрунтуванні тієї частки вилучення, яка дозволить суб'єкту податку мати дохід, що забезпечує йому нормальний розвиток;
- Диференціація ставок оподаткування залежно від рівня доходів;
- Стабільність ставок оподаткування, що діють протягом досить тривалого періоду, і простота обчислення платежу;
- Використання системи податкових пільг, реально стимулюючих процеси інвестування коштів у підприємницьку діяльність і одночасно реалізують принцип соціальної справедливості, у тому числі гарантують громадянам прожитковий мінімум. Пільги не повинні встановлюватися для конкретних платників, вони єдині для всіх;
- Чіткий поділ податків за рівнями державного управління.


 
загрузка...

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить