Етапи розвитку страхування у Росії та незалежній Україні
1894 рік - у Росії запроваджено державний нагляд за діяльністю акціонерних страхових товариств, здійснюваний Міністерством внутрішніх справ. Інспектори міністерства утримувалися на кошти від спеціальних внесків страхових організацій. У 1895 році було створено перше спеціалізоване "Товариство російського перестрахування" 1906 рік - прийнятий закон про проведення страхування життя державними ощадними касами в Росії. 21 листопада 1918 року був прийнятий декрет Раднаркому "Про організацію страхової справи у Російській Федерації", згідно з яким проведення страхування у всіх видах та формах визнавалося монополією держави. Усі приватні та іноземні страхові компанії і товариства були ліквідовані. 3 1921 року страхування майна державних підприємств і організацій здійснювалось на добровільних засадах. 4 вересня 1929 року постановою ЦВК і РНК СРСР запроваджено обов'язкове страхування у державній промисловості, яке охоплювало вже на той час усе майно в країні. Через два роки (у 1931) такі страхові платежі були включені до складу податку з обігу, що зумовило зміну в порядку відшкодування збитків. Водночас страхування кооперативних і громадських підприємств, куди ввійшли і колгоспи, було переведено на державну основу. Ці роботи зобов'язаний виконувати Держстрах СРСР, він же виконував роботи з обов'язкового та добровільного страхування майна громадян 1945-1950 роки - посилення ролі страхування в розвитку економіки держави СРСР - всі страхові платежі фізичних та юридичних осіб як правило зараховувалися до бюджету. Затверджено положення про Держстрах СРСР. Цей документ узаконював дії цього єдиного у СРСР страховика та розширював його права. Було надано статус самостійності держрахункової одиниці "Управлінню іноземного страхування СРСР" - "Індержстраху СРСР". У 1968 році були запроваджені умови обов'язкового страхування майна колгоспів, які ґрунтувалися на принципі еквівалентності взаємовідносин страховика зі страхувальниками (їх сукупністю), що дало зробити можливість крок уперед у методології формування страхових ре-зервів, також збільшено норму страхового покриття і розширено перелік страхових подій (зокрема, включено посуху). Ефективність цих заходів підтверджується тим, що вже через 10 років (у 1978 році) уряд СРСР визнав за доцільне перевести на такі умови страхування і державні сільськогосподарські підприємства (радгоспи) Протягом 1960-1970 років були запроваджені нові види страхування майна, життя та здоров'я громадян СРСР. 1988 рік - у СРСР порушено монополію держави на страхування. Державні підприємства дістали право на здійснення добровільного страху-вання майна і відповідальності. У цей рік народилася перша недержавна компанія АСКТ (Акціонерне страхове кооперативне товариство) у Москві. І зразу ж були створені філії АСКТ майже у всіх великих містах країни, зокрема й в Україні. Що стосується розвитку страхування у незалежній Україні , то 10 травня 1993 року було прийнято Декрет Кабінету Міністрів України "Про страхування" — початок системного правового забезпечення страхової діяльності в Україні. 7 березня 1996 року постановою Верховної Ради України прийнято закон "Про страхування", № 85/96 - ВР 28 травня 1996 рік, м. Київ була проведена Всеукраїнська конференція страховиків України, створюється "Ліга страхових організацій України" (ЛСОУ). Важлива подія сталася 28 червня 1996 року - прийнято "Конституцію України", яка визнала, що виключно законами України вста-новлюються засади створення і функціонування фінансового ринку (Стаття 92), а Кабінет Міністрів України забезпечує проведення фінансової політики (Стаття 116). Тобто Конституція України встановила загальні норми правового регулювання фінансової політики, складовою частиною якої є страхова справа. 2-3 жовтня 1996 року відбувся II з'їзд Ліги страхових організацій України, який приймає Статут Ліги та Кодекс честі страховика. На сьогодні ЛСОУ відіграє велику роль у створенні та прийнятті різних законів України, які повинні повернути суспільство до страхових відносин. Отже, навіть конспективний екскурс в історію страхування показує, що питання становлення та розвитку цього виду людської діяльності займали думки великих інтелектуалів та державних мужів багатьох країн і народів, не залишаючи осторонь і широкі верстви суспільства, задля котрих власне кажучи, й створена велика сучасна світова індустрія страхових послуг.
|