Конституционные основы системы государственных органов

1.    Понятие и виды государственных органов.
2.    Конституционное закрепление системы государственных органов.
3.    Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов.
4.    Общая характеристика отдельных видов государственных органов.

Конституционные основы системы государственных органов – это системообразующая категория науки конституционного права. Конституционно-правовые отношения складываются, оформляются и реализуются через систему посредством системы органов государства.
Каждое государство имеет свои специфические и для всех государств общие функции. Осуществление функций государства – через государственные органы каждого государства. Это власть (властный орган), власть реализуется посредством органов. Государственные органы по-разному осуществляют власть в зависимости от того, кто является ее сувереном. Если суверенитет принадлежит народу, то государство осуществляет власть через свои органы, контролируемые народом, в том случае (варианте) бывают хорошо развитыми.

Институты конституционного права
Каковы институты конституционного права?
1)    Сама система государственных органов.
2)    Принципы формирования государственных органов.
3)    Порядок формирования государственных органов  входит избирательная система.
4)     Принципы деятельности государственных органов статус отдельных видов государственных органов.

Все вместе взятые они представляют собственную совокупность конституционно-правовых норм. Конституционно-правовые нормы регулируют однородные общественные отношения. Сами эти отношения возникают в связи с формированием и функционированием государственных органов.
Государственный орган – это обособленная часть механизма государства. Такая часть предназначается для выполнения от имени государства и его функций. Каждый государственный орган имеет свою внутреннюю организацию (министерство – министр, зам. министра, помощники, коллегия, отделение или управление министерства).
Каждый орган действует в рамках, установленных правом государственно-властных полномочий.

Классификация государственных органов – производится в науке и практике:
-    по субъекту;
-    по способу формирования;
-    по территории, на которой распространяется деятельность государства;
-    по характеру компетенции;
-    по способу осуществления компетенции и принятия решений,
-    по направлению деятельности;
-    по ответственности.

Конституционные принципы государства. Конституционно-правовое регулирование самого механизма государства может основываться на принципе народного суверенитета, что означает, что источником власти признается народ, реализующий свою власть через определенные органы путем представительной демократии и через институт непосредственной демократии.
Представительная демократия – конституционно-правовой принцип, согласно которому формируется представительное правление, выборное правление. Государственные органы избираются народом, снизу до верху.
Парламент – важнейший представительный орган, общенациональны, общенародный государственный орган  выборный контроль осуществляется системой регулированных отчётов перед избирателями.
Непосредственная демократия – референдум и плебисцит.
Референдум – закреплен за определенными вопросами, плебисцит – по казуально. Осуществляется правоспособными гражданами, порог определяется конституцией.
Принципы разделения властей – демократический принцип формирования государственных органов (важнейший). Решается в разных государствах по-разному теоретическое обоснование – Монтескье, до английских конституционных актов – власть в лице суверена (на Земле, на небе высшая власть - Богу), во Франции доказали, что только разделение властей на три ветви (законодательная, исполнительная, судебная) обеспечивает суверенитет народа. По своим властным функциям ветви разнообразны.
Конституция США и других государств (Португалия) записаны
принципы, прописаны нормы, уравнивающие три ветви власти (и компетенцию) и прописана система издержек и противовесов, чтобы один орган не взял над другим. Эта процедура требует либерального мышления.
С целью обеспечить равновесие в некоторых странах используют власть фиксированную за правительство, законодательная за президентом и парламентом в некоторых государствах.
Некоторых государствах суверенитет – монарх глава государства – выполняет функции над законом и исполнительными органами.
Государственный аппарат – состоит из чиновников, профессиональных служащих, для которых управленческие функции являются их формой деятельности.
Состоит из профессионалов, но они не обладают властными полномочиями.
Чиновники местных органов входят ли в государственный аппарат?