Для поиска темы - пользуйтесь СИСТЕМОЙ ПОИСКА


Стоимость дипломной работы


Home Для студента... Международная организация труда и ее влияние на развитие социально-трудовых отношений в Украине

Международная организация труда и ее влияние на развитие социально-трудовых отношений в Украине
загрузка...
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

Международная организация труда и ее влияние на развитие социально-трудовых отношений в Украине

1. Организационная структура МОТ
2. Понятие конвенции  и ее имплементации
3. Деятельность МОТ

Международная практика регулирования  социально-трудовых отношений базируется  на разных методах, разработанных и используемых  разными организациями и, в первую очередь, Международной организацией труда Организации объединенных наций (МОТ). Среди методов влияния на политику социально-трудовых отношений  разных стран МОТ осуществляет свою работу посредством конвенций и рекомендаций в таких направлениях:
1. Разработка и принятие международных трудовых норм (конвенции и рекомендации и контроль за их осуществлением).
2. Предоставление странам помощи в решении социально-трудовых проблем.
3. Проведение исследований и осуществление публикаций по социально-трудовым вопросам.
При разработке МОТ политики представители трудящихся и предпринимателей обладают равным количеством голосов с представителями правительств. По этому предполагается, что на содержание всех решений МОТ, и прежде всего ее конвенций и рекомендаций о труде, оказывают воздействие три группы, представляющие различные интересы: группа правительственных представителей, группа предпринимателей и группа трудящихся, т.е осуществляется принцип «трипартизма».
    Конвенцией называется  международный договор по какому-нибудь специальному вопросу. Такими конвенциями и рекомендациями устанавливаются международные трудовые стандарты в таких областях как заработная плата, продолжительность рабочего дня и условий труда, вознаграждение трудящихся за труд, социальное страхование, оплачиваемый отпуск, охрана труда, службы найма рабочей силы, рабочая инспекция, свобода ассоциаций.
    После ратификации этих положений государствами – членами МОТ они становятся ориентирами для национальной политики, законодательства и практики. Важнейшим этапом после ратификации конвенций МОТ является их имплементация, т.е. претворение в жизнь в соответствии с определенной процедурой и обеспечение практического результата и фактического выполнения конкретными средствами. В процессе осуществления своей деятельности по регулированию социально - трудовых отношений МОТ разрабатывает Международные трудовые нормы, направленные на улучшение условий труда и жизни трудящихся, повышения занятости и защиты прав человека, усовершенствования общего  и профессионального образования в таких областях: права человека в сфере труда; содействие занятости; улучшение условий труда; инспекция труда и трудовых отношений; социальное обеспечение трудящихся; особенности труда некоторых категорий работающих и отраслей производства. Все документы МОТ разрабатываются в виде Конвенции или рекомендации. Конвенции - это международно-правовые договора, которые  закрепляют для государств-членов ратифицированные обязательства юридического характера. Рекомендации же предназначены для создания ориентиров при разработке национального законодательства и практических мероприятий. Эти документы являются минимальными стандартами для государств-членов и не должны использоваться ими для ухудшения положения трудящихся и предпринимателей. Принятые МОТ конвенции и рекомендации должны быть представлены на рассмотрение парламента и ратифицированы государствами-членами в течение 12 месяцев с целью употребления ими мероприятий законодательного характера. После этого страны-участницы вносят соответствующие изменения в национальное законодательство. Ратификация конвенций является международно-правовым актом, на основе которого государство - член МОТ берет на себя соответствующие международные  обязательства. Новая конвенция набирает силу для конкретного государства, которое ее ратифицировала, через 12 месяцев со дня регистрации ратификационной грамоты Генеральным директором МОТ. С этого момента эта государство обязано принять необходимые меры относительно ее использования. Должны быть установлены санкции за невыполнение требований конвенции и проинформированные заинтересованные лица (предприниматели, трудящиеся службы инспекции труда, судебные органы) о наборе ею законности   в национальном государстве. Система контроля за применением конвенций и рекомендаций МОТ обусловленная в ее Уставе. Контроль, осуществляется в отчетах  правительств государств-членов и обусловливается процедурами рассмотрения жалоб. Доклады по основным правам человека в сфере труда представляются один раз на два года, а по другим конвенциям – один  раз на четыре года. Государства - члены должны также представлять Международному бюро труда доклад о состоянии своего законодательства и практики и объяснение о причинах в случае невыполнения решений МОТ. Международное техническое сотрудничество осуществляется институтом экспертов, которые набираются из разных стран мира и работают в других государствах по проектам МОТ. Деятельность экспертов становится составной частью национальных планов развития. К их компетенции входит разработка концепций по таким вопросам: усовершенствование системы обеспечения полной занятости; развития человеческих ресурсов; повышение жизненного уровня; усовершенствование трудового законодательства; улучшение социально-трудовых  отношений;   профессионально-технического  образования;   улучшение условий труда и т.д. В рамках программы технического сотрудничества осуществляются: поставка оборудования, предоставления стипендий для подготовки национальных кадров в других странах. Исследовательская и издательская деятельность МОТ проводится Международным институтом социально-трудовых исследований МОТ в Женеве, а по вопросам образования - Туринским центром. Публикации МОТ:
• журнал «Международное обозрение труда»;
• официальный бюллетень МОП;
• информационный журнал «Трудовой мир»;
• монографии и пособия, учебники по управлению персоналом;
• энциклопедии по технике безопасности и гигиене труда и др.
Вся изданная литература по вопросам труда собрана и обработана библиотекой МОТ, доступ к которой обеспечивается компьютерной системою информации.
Международная практика решения проблем социально-трудовых отношений – основывается  на принципах, установленных деятельностью  МОТ. Исходя из международных трудовых норм и при содействии МОТ много стран улучшили функционирование рынков труда, создали систему органов по трудоустройству и профессиональной  переподготовке трудящихся, по материальной помощи безработным. В 1969 г. была разработана Всемирная программа занятости, направленная на предоставление помощи относительно снижения уровня безработицы. К сфере интересов МОТ входят такие задания, как борьба с бедностью, развитие системы профессионального образования и переподготовки кадров в связи с безработицей, миграционными процессами, нарушениями  прав человека, условиями труда, охраной окружающего среды и др. Особенное внимание уделяется уровню минимальной заработной платы. В конвенции МОТ сформулированы такие критерии, которые определяют  уровень минимальной заработной платы:
1. Потребности трудящихся и их семей, стоимость жизни, общий уровень  заработной платы и социальные пособия;
2. Экономические мотивы, в т.ч. требования экономического развития, уровень производительности и желания достичь и поддержать высокий уровень занятости.
Минимальная заработная плата должна время от времени пересматриваться  с учетом стоимости жизни и других экономических условий. Обусловленные минимальные нормы социального обеспечения всех слоев населения по всем видам социального страхования и обеспечения. Определены также минимальные нормы помощи в процентах  от общей суммы прежних доходов или заработной платы. МОТ сотрудничает со Всемирной организацией охраны здоровья (ВОЗ) и Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО). Таким образом, целеустремленная деятельность МОТ в области усовершенствования социально-трудовых отношений определяет практику этой работы в странах мирового содружества под эгидой ООН, которая использует программы повышения благосостояния и улучшения качества трудовой жизни. В частности, в ряде восточноевропейских стран была примененная программа Е80Р (Емриоуееъз ЗЧоск ОшпегзЬир Риап), которая  предусматривает на уровне фирм осуществление таких мероприятий:
1. Создание трастового фонда с привлечением внешних ссуд для купли акций у владельцев или для выпуска дополнительных акций и распространение их среди персонала;
2. Направление части дополнительной прибыли на погашение внешнего долга, части - на дивиденды;
3. Предоставление ограниченного права владения владельцам акций продавать акции к выходу на пенсию, а в случае освобождения из работы получать за акции компенсацию в размере 20-30 % их стоимости;

4. Предоставление возможности владельцам внутренних акций владеть частичным или полным правом голоса на собраниях акционеров;
5. Оговорить, что участниками программы могут быть все лица наемного труда, что достигли 21 года и проработали  фирме не меньше года. Средний доход наемного рабочего от участия в такой программе составляет до 10% ежегодного заработка. За 20 лет накопление  за владение внутренними акциями достигают 120 тыс. дол.
Всего на эти цели может расходоваться до 30 % капитала собственников фирмы, если же этого мало, то остальные покрывает специально созданная корпорация. Использование этого опыта в Украине может быть позитивным и преследовать цель объединения в одном лице владельца и работника, снижение социальной напряженности в обществе и в отдельных  коллективах. Любопытным является опыт разных стран в решении конфликтов между профсоюзами и предпринимателями. В Австрии, например, споры между сторонами решаются при участии независимых арбитров. В США и Англии посредники на переговорах приглашаются по согласию сторон. В Германии сотрудники группы компаний одной и той же отрасли объединяются для переговоров с федерацией профсоюзов. В Японии существует система пожизненного найма и все споры по поводу заработков  решаются путем сохранения работников, преданных фирме и с большим стажем работы. Ставка делается на объединение  коллектива. Таким образом, международный опыт решения социально-трудовых проблем указывает на активную и руководящую роль в этих процессах Международной организации труда.


 
загрузка...

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить