Для поиска темы - пользуйтесь СИСТЕМОЙ ПОИСКА


Стоимость дипломной работы


Home Для студента... Местные займы

Местные займы
загрузка...
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

Местные займы


Местные займы — это операции, связанные с получением средств на условиях возврата, платности и срочности, в результате которых появляются обязательства перед бюджетом, связанные с возвратом этих средств в бюджет. Займы в местный бюджет могут осуществляться лишь из бюджета развития, или для покрытия кассовых разрывов в период исполнения наполнения местного бюджета.
Местные займы возникают в следующих случаях:
- займы (ссуды) из бюджетов высшего уровня;
- займы в коммерческих банках;
- бюджетные гарантии при займах коммерческих структур, в том числе на потребность доходной части местного бюджета (в части строительства школ, больниц и т.д.)
- выпуск муниципальных займов.
Займы из государственного бюджета предоставляются местным бюджетам для покрытия временных кассовых разрывов в период исполнения общего фонда бюджета на протяжении бюджетного года.
Временный кассовый разрыв — это нестыковка в период финансирования расходов с поступлениями доходов в этот бюджет.
Часто такие займы превращаются в косвенные формы дотации местных бюджетов, поскольку они либо лонгируются, либо вовсе списываются.
Для покрытия временных кассовых разрывов, которые возникают в период наполнения общего фонда местного бюджета, исполнительные органы местного самоуправления по решению соответствующего совета могут получить краткосрочные займы в финансово-кредитных учреждениях на период до трёх месяцев, но в рамках текущего бюджетного периода.
Отсутствие широкой практики привлечения кредитов для финансирования бюджетных потребностей местной властью обусловлено высокими процентными ставками, которые приводят к значительной дополнительной бюджетной нагрузке при осуществлении расходной части.
Ещё одной из форм возникновения обязательств местных бюджетов является предоставление ими гарантий под займы коммерческих банков. В случае несвоевременного погашения кредитов банкам, бюджетная гарантия вступает в силу. Кроме того, местные органы власти могут проводить целевые муниципальные займы под конкретные мероприятия, в которых заинтересованы территориальные объединения граждан (например, строительство дорог и т.д)
По срокам погашения заёмных средств займы делятся на краткосрочные (до 5 лет) и долгосрочные (около 5 лет) займы.
Облигации местных займов регистрируются Министерством финансов Украины и Государственной комиссией по ценным бумагам. Вместе с тем, законодательных норм относительно ограничений на выпуск муниципальных займов не существует, также в нашей стране не проводится оценка платежеспособности заёмщиков. Зачастую в бюджетах не предусматриваются средства на погашение ссуд. А это, в свою очередь, приводит к невозможности возврата средств.
Неисполнение местными бюджетами своих обязательств по выпущенным им же займам, а также кризис августа 1998 года приостановили использование этой формы финансирования бюджетных потребностей.
К сожалению, государство не несет ответственности по обязательствам займов, осуществляемых местными бюджетами. Расходы по обслуживанию долга местных бюджетов осуществляются за счёт средств общего фонда бюджета в рамках 10% его объема на протяжении любого бюджетного периода, когда планируется обслуживание.
Если в процессе погашения основной суммы долга и платежей по его обслуживанию, имеет место нарушение договора между кредитором и заёмщиком по вине последнего, соответствующая рада не имеет права осуществлять новые займы на протяжении 5 следующих друг за другом лет.


 
загрузка...

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить