Понятие, состав и структура местных финансовых средств |
Понятие, состав и структура местных финансовых средств
Местные финансовые ресурсы - это совокупность фондов денежных средств, которые формируются в процессе распределения ВВП и направляются на экономическое и социальное развитие административно-территориальных единиц. Главным направлением использования местных финансовых ресурсов есть финансовое обеспечение социальной сферы и местных хозяйств. В состав местных финансовых ресурсов входят: - местные бюджеты; - финансовые ресурсы предприятий, организаций и учреждений коммунальной формы собственности. Формирование местных финансовых ресурсов происходит с участием централизованных и децентрализованных фондов денежных способов. Особенности формирования доходов местных бюджетов состоят в разделении круга обязательств между центральными и местными органами власти. Согласно с действующим законодательством сферы деятельности и задание органов местного самоуправления делятся на собственные и делегированные обязательства. С целью выполнения собственных заданий органы местного самоуправления в пределах своей компетентности самостоятельно определяют минимальный объем финансовых ресурсов. Как экономическая категория, доходы местных бюджетов отображают отношения к формированию и использованию финансовых ресурсов на региональном уровне, предназначенных для реализации функций местных органов власти.
Способы мобилизации денежных средств в доходную часть местных бюджетов базируются на общих методах и источниках финансирования. К ним относятся: - прямое изъятие доходов из коммунального сектора; - получение доходов -от коммунального имущества и собственных услуг; - перераспределение доходов юридических и физических лиц с помощью налогов; - привлечение муниципальных кредитов. Относительно статьи 9 Бюджетного кодекса Украины доходы местных бюджетов классифицируются по таким группам: 1) налоговые поступления; 2) неналоговые поступления; 3) доходы от операций с капиталом; 4) трансферты. Налоговыми поступлениями считаются предусмотренные налоговыми законами Украины общегосударственные и местные налоги, сборы и другие обязательные платежи. Налоговыми поступлениями признаются: - доходы от собственности и предпринимательской деятельности; - административные сборы и платежи, доходы от некоммерческой и побочной продажи; - поступления от штрафов и финансовых санкций; -другие неналоговые поступления.
|