Для поиска темы - пользуйтесь СИСТЕМОЙ ПОИСКА


Стоимость дипломной работы


Home Материалы для работы ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ І ЦІН

ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ І ЦІН
загрузка...
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ І ЦІН

Проблема вибору і сполучення різноманітних форм і механізмів господарського регулювання — одна з найбільш важливих, складних і дискусійних не тільки для Росії, але і для інших країн.
Там, де ринок не може забезпечити оптимальний розподіл ресурсів, оскільки ринкові сигнали неефективні, і, отже, там, де ринок зазнає невдачі, ринкове саморегулювання повинне бути доповнено різними формами державного регулювання.
Державне регулювання ринку і цін — сукупність мір, прийнятих урядом у процесі участі в системі товарно-грошових відносин: закупівля і продаж продукції і послуг; регулювання податків, цін, процентних ставок, валютного курсу, розмірів безробіття і т.д.
Правові основи формування і функціонування системи ціноутворення — права, обов'язки і відповідальність суб'єктів, що хазяюють, з одного боку, і повноваження органів влади по регулюванню і контролю за цінами — з іншої. Основні документи: Цивільний Кодекс РФ, Закон РФ «Про конкуренцію й обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» (1991 р.), Закон РФ «Про природні монополії» (1995 р.), Указ Президента РФ від 28.02.95 р. «Про заходи для упорядкування державного регулювання цін» №221 і відповідне постанова уряду від 7.03.95 р. №239.
Політика цін — це дії органів державної влади, місцевого самоврядування і суб'єктів ціноутворення, спрямовані на здійснення регулювання цін у народному господарстві, сфері послуг і контроль за їхнім дотриманням. Вона здійснюється через аналіз практики формування цін і їхнє регулювання, контроль за дотриманням державної дисципліни цін, обмеження негативних наслідків монополістичної діяльності в порядку, передбаченому антимонопольним законодавством.
Аналіз західних теорій і світового досвіду показує, що існує більш-менш стандартний набір загальноприйнятих форм і методів державного регулювання. Інструментарій регулювання змінює свій склад і структуру, а окремі його елементи використовуються в різних конкретних формах у залежності від специфічних умов кожної країни, що відбивають різноманіття конкретно-історичних факторів: економічних, правових, політичних, соціально-психологічних, культурних, національних і ін.
Державне втручання в ціноутворення реалізується на основі сполучення прямих і непрямих методів регулювання цін.
Пряме регулювання цін — адміністративне втручання держави в діючі ціни, участь держави у формування рівнів, структури і рухи цін, установлення визначених правил ціноутворення. Основні форми: загальне заморожування цін (застосовується вкрай рідко при надзвичайно сильному інфляційному розвитку економіки) і заморожування цін на окремі товари; установлення фіксованих цін і тарифів; установлення меж можливого росту ціни за визначений період чи часу граничного рівня ціни (мінімального чи максимального); установлення граничного нормативу рентабельності; установлення граничних розмірів постачальницько-збутових і торгових надбавок; декларування цін; установлення рекомендаційних цін по найважливіших видах продукції; установлення паритетних цін.
Мається перелік послуг транспортних, постачальницько-збутових і торгових організацій, по яких органам виконавчої влади суб'єктів федерації надається право вводити державне регулювання тарифів і надбавок. Це постачальницько-збутові і торгові надбавки до цін на продукцію і товари, реалізовані в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях з обмеженими термінами завезення вантажів; націнки на продукцію, реалізовану на підприємствах суспільного харчування при загальноосвітніх школах, середніх спеціальних і вищих навчальних закладах; торгові надбавки до цін на продукти дитячого харчування, перевезення пасажирів і багажу залізничним транспортом у приміському сполученні за узгодженням з Міністерством шляхів сполучення (залізницями) за умови відшкодування збитків, що виникають унаслідок регулювання тарифів за рахунок відповідних бюджетів суб'єктів федерації, перевезення пасажирів і багажу автомобільним транспортом по внутріобласних і міжобласних маршрутах, включаючи таксі, і ін.
У цілому перелік товарів і послуг, по яких допускається пряме регулювання цін, за останні роки істотно скорочений. Російський уряд ввело в практику регулювання граничні мінімальні ціни (на горілку, лікеро-горілчану й іншу алкогольну продукцію міцністю понад 28°). Найбільше поширення серед прямих методів одержав метод, заснований на встановленні граничного нормативу рентабельності (при регулюванні цін на продукцію підприємств-монополістів і державних унітарних підприємств «Росвооружение», «Промэкспорт» і т.д.).
Непряме регулювання цін — втручання в ціноутворення, що забезпечується застосуванням сукупності способів і засобів, що сприяють розширенню товарної пропозиції на ринку, збільшенню ринкового попиту, керуванню доходами населення, регулюванню податків. Непряме регулювання — це регулювання не самих цін, а факторів, що впливають на них. Здійснюється за допомогою дисконтної ставки відсотка, податків, дотацій, доходів, валютного курсу, експортно-імпортних пошлин і квот.
Валютний курс — ціна грошової одиниці однієї країни, що виражається в грошовій одиниці іншої країни.
Квота — частка в загальному чи виробництві збуті, встановлювана в рамках угоди для кожного учасника.
Імпортна квота — один зі способів уведення кількісних обмежень імпорту в протекціоністських цілях.
Мито — грошовий збір, стягнутий державою через мережу митних установ з товарів при перетинанні ними границь країни. Розрізняють вивізні, ввізні і транзитні мита. Розмір мита визначається митним тарифом, що містить списки товарів, оподатковуваних митом (Закон РФ «Про митний тариф» 1993 р.)
У Росії застосовуються наступні види ставок пошлин:
•  адвалорные (нараховуються у відсотках від митної вартості);
•  специфічні (нараховуються у встановленому розмірі за одиницю оподатковуваних товарів);
•  комбіновані (сполучать перший і другий види ставок пошлин).
Нарахування, сплата і стягування мита на товар виробляється на основі його митної вартості відповідно до Митного Кодексу РФ. Методи визначення митної вартості товару наступні:
• за ціною угоди з увезеними товарами;
• за ціною угоди з ідентичними товарами;
• за ціною угоди з однорідними товарами;
• на основі вирахування вартості;
• на основі додавання вартості;
• резервний метод.
Регулювання природних монополій здійснюється в наступних сферах: транспортування нафти і нафтопродуктів по магістральних трубопроводах; транспортування газу по трубопроводах; послуги по передачі електричної і теплової енергії; залізничні перевезення; послуги транспортних терміналів, портів, аеропортів; послуги загальнодоступного електричного і поштового зв'язку і т.д.


 
загрузка...

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить