Для поиска темы - пользуйтесь СИСТЕМОЙ ПОИСКА


Стоимость дипломной работы


Home Материалы для работы Органы управления

Органы управления
загрузка...
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 

Органы управления


На водном транспорте действует трехуровневая система управления: Минтранс — Госу-дарственный департамент морского и речного транспорта (УКРМОРРЕЧФЛОТ) — государст-венные предприятия. Обеспечение контрольно-надзорных и регистрационно-разрешительных функций осуществляют Госфлотинспекция, Государственный регистратор флота, Государст-венное предприятие по аттестации и регистрации плавсостава. Для портов система фак64тически имеет вид четырехуровневой: Минтранс — Государственный департамент мор-ского и речного транспорта (УКРМОРРЕЧ-ФЛОТ или ГДМРТУ) — «Укрморпорт» — порты.
Фонд госимущества выполняет функции, связанные с приватизацией предприятий, управлением госимуществом в процессе приватизации и др., в т. ч. арендодателя целостных имущественных комплексов, недвижимого имущества.
Регулирование деятельности субъектов ЕМ в установленных сферах их деятельности осуществляется национальными комиссиями регулирования ЕМ, а также в ряде случаев орга-нами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Осуществляя управление объектами государственной собственности, принадлежащих к сфере его управления, Минтранс осуществляет функции:
• принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации предприятий;
• утверждает уставы предприятий, осуществляет контроль за их соблюдением и прини-мает решения в связи с нарушением уставов;
• составляет и разрывает контракты с руководителями предприятий и договоры—поручения с уполномоченными лицами;
• ведет учет объектов госсобственности, осуществляет контроль за эффективностью ис-пользования и сохранностью этих объектов;
• осуществляет управление акциями (паями, долями), принадлежащими государству в имуществе хозяйственных обществ;
• дает согласие Фонду госимущества на создание совместных предприятий, в уставные фонды которых передаются объекты государственной собственности, по решению Кабмина выступает со стороны государства учредителем предприятий со смешанной формой собствен-ности и др. Часть функций делегируются ГДМРТУ;
• пока не действуют Национальные комиссии регулирования естественных монополий Минтранс осуществляет функции госрегулирования, в т. ч. в разрезе ценовой и тарифной по-литики, а также сборов и плат при обязательном согласовании с Министерством экономики, государственным комитетом регуляторной политики предпринимательства, профсоюзами с последующим утверждением в Минюсте. Таким образом обеспечивается коллегиальность и прозрачность в формировании тарифной политики.
Помимо упомянутых Госдепартаментов, в центральном офисе Минтранса имеются под-разделения:
—Департамент Развития и координации транспортных систем с отделом Государствен-ного регулирования и координации взаимодействия видов транспорта и управлением Развития транспортных систем с отделами Развития транспортных связей и инфраструктуры и Между-народных транспортных коридоров;
—Департамент Экономического анализа и стратегического планирования, состоящий из управления Экономического анализа с отделами Бюджета и финансового регулирования и Стратегического планирования; управления Ценовой политики и контроля за ценами с отде-лами Тарифного регулирования услуг транспорта и Контроля за ценами;
—Департамент Нормативно-правового обеспечения, в котором имеется управление По вопросам подготовки и усовершенствования транспортного законодательства с отделами Ана-лиза законодательства и адаптации к ЕС и Нормативно-правовых актов;
—Департамент Внешнеэкономических связей, состоящий из отдела Сотрудничества со странами СНГ и Балтии и управления Внешнеэкономической деятельности транспорта с отде-лами Европейской и евроатлантической деятельности и Международных отношений;
—управление Организации труда и социальной политики с отделами организации труда и социальной политики;
—управление Собственности и структурных преобразований с отделами Акционирова-ния и управления корпоративными правами и Реструктуризации;
—управление Методологии бухгалтерского учета, бюджетного финансирования и отчет-ности;
—управление делами;
—управление Кадровой политики и государственной службы с отделами Государствен-ной службы, Кадровой работы транс-портно-дорожного комплекса, Подготовки и повышения квалификации кадров и др.
Имеется Коллегия Минтранса. По положению она является совещательным органом и создана для рассмотрения, обсуждения и согласованного решения вопросов транспортно-дорожного комплекса по самым важным направлениям его деятельности и развития.
Государственный департамент морского и речного транспорта входит в состав Минтран-са, при этом он является самостоятельным юридическим лицом, ему придан новый статус пра-вительственного органа управления. По положению он орган регулирующий, координирую-щий работу отрасли, объединяющий и поддерживающий её.
К функциям «Укрморпорта» отнесены:
• подготовка предложений относительно тарифной политики портов, включая портовые сборы и ставки на работы и услуги портов;
• обобщение финансовых результатов деятельности портов и оценка эффективности управления государственной собственностью;
• согласование финансовых планов предприятий;
• согласование с железной дорогой грузопотоков на порты, включая ежемесячное плани-рование завозов внешнеторговых грузов;
• контроль объемов перевозок на порты вплоть до введения ограничительных конвенций (совместно с Укрзализныцей);
• подготовка решений по управлению государственной собственностью;
• поддержание гидротехнических сооружений и развитие железнодорожных путей в пор-тах;
• организация учета, хранения и реализации залежалых грузов. Координация деятельно-стью всех видов транспорта в пределах
регионов осуществляется:
—комиссиями по координации работы транспорта, образованными органами местной власти и действующими по положению, утвержденному Кабмином;
—в облгосадминистрациях предусмотрены управления промышленности, энергетики, транспорта и связи. Эти органы также могут фактически повлиять на условия грузо-перевалки. Например, донецкие областные власти разрешают перегрузку донецких грузов только через областной порт — Мариуполь.


 
загрузка...

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить